Скачать (38.4 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07.08.2020 № 317
пгт. Кесова Гора
Об утверждении Порядка осуществления
Администрацией Кесовогорского района Тверской области
функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений
Кесовогорского района Тверской области
В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», пунктом 5 статьи 48 Устава Кесовогорского муниципального района Тверской области, принятого решением Собрания депутатов Кесовогорского района от 19.12.2019 г. № 34, Администрация Кесовогорского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Администрацией Кесовогорского района Тверской области функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Кесовогорского района Тверской области.
2. Признать утратившими силу:
пункт 5 постановления Администрации Кесовогорского района от 25.12.2015 г. № 60 «О реализации отдельных положений федерального законодательства, регулирующего деятельность муниципальных учреждений, и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации Кесовогорского района»;
постановление Администрации Кесовогорского района от 26.06.2018 г. № 204 «О внесении изменений в Порядок осуществления органами местного самоуправления Кесовогорского района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Кесовогорского района».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Кесовогорского района, заведующего Финансовым отделом Администрации Кесовогорского района Хомутову Н.В., руководителей самостоятельных структурных подразделений Администрации Кесовогорского района.
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Временно исполняющий полномочия
главы Кесовогорского района М.М. Сулейманов
Утверждён
постановлением Администрации
Кесовогорского района
от 07.08.2020 г. № 317
ПОРЯДОК
осуществления Администрацией Кесовогорского района Тверской области
функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений
Кесовогорского района Тверской области
1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления Администрацией Кесовогорского района Тверской области функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения Кесовогорского района (далее – бюджетное учреждение), муниципального казенного учреждения Кесовогорского района (далее – казенное учреждение), муниципального автономного учреждения Кесовогорского района (далее – автономное учреждение).
2. Учредителем муниципального бюджетного, казённого, автономного учреждения Кесовогорского района Тверской области (вместе именуются – муниципальное учреждение) является муниципальное образование Кесовогорский муниципальный район Тверской области (далее также – Кесовогорский район).
От имени Кесовогорского района функции и полномочия учредителя муниципального учреждения Кесовогорского района Тверской области осуществляет Администрация Кесовогорского района Тверской области.
Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения может являться муниципальное казённое учреждение, образованное для осуществления управленческих функций в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Муниципальное учреждение находится в ведении самостоятельного структурного подразделения Администрации Кесовогорского района, которое определяется в уставе муниципального учреждения.
Отдельные функции и полномочия учредителя муниципального учреждения передаются Администрацией Кесовогорского района самостоятельному структурному подразделению Администрации Кесовогорского района, в ведении которого находится муниципальное учреждение. Указанные функции и полномочия определяются в муниципальных правовых актах, в настоящем Порядке и в уставе муниципального учреждения.
4. Решения Администрации Кесовогорского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, принятые в рамках компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Тверской области, муниципальными правовыми актами Кесовогорского района и настоящим Порядком, являются обязательными для исполнения соответствующими муниципальными учреждениями.
5. Администрация Кесовогорского района, выполняя функции и полномочия учредителя муниципального учреждения:
1) утверждает уставы муниципальных учреждений и внесение в них изменений;
2) назначает (утверждает) руководителя муниципального учреждения;
3) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального учреждения (за исключением расторжения трудового договора по инициативе работника).
6. При заключении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения Администрация Кесовогорского района предусматривает в нем:
1) права и обязанности руководителя;
2) показатели оценки эффективности и результативности его деятельности;
3) условия оплаты труда руководителя;
4) срок действия трудового договора, если учредительными документами бюджетного учреждения предусмотрено установление такого срока;
5) условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей определенные в установленном Администрацией Кесовогорского района порядке предельно допустимые значения;
6) иные положения в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
7. Трудовой договор с руководителем муниципального учреждения от имени Администрации Кесовогорского района Тверской области заключает глава Кесовогорского района Тверской области.
Проект трудового договора с руководителем муниципального учреждения готовит самостоятельное структурное подразделение Администрации Кесовогорского района, в ведении которого находится муниципальное учреждение.
Типовая форма трудового договора сруководителем государственного (муниципального) учреждения утверждена постановлением Правительства РФ от 12.04.2013г. №329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения».
8. Самостоятельное структурное подразделение Администрации Кесовогорского района, в ведении которого находится бюджетное учреждение, осуществляет следующие функции и полномочия учредителя, передаваемые Администрацией Кесовогорского района:
1) формирует и утверждает в установленном Администрацией Кесовогорского района порядке муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее – муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;
2) определяет в установленном Администрацией Кесовогорского района порядке перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества (далее – особо ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;
3) предварительно согласовывает в установленном Администрацией Кесовогорского района порядке совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях»);
4) принимает в установленном Администрацией Кесовогорского района порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
5) согласовывает размер платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, определяемой бюджетным учреждением в порядке, утвержденном Администрацией Кесовогорского района;
6) контролирует соблюдение бюджетным учреждением установленного Администрацией Кесовогорского района порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
7) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества;
8) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе передачу в аренду, с учетом требований, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;
9) осуществляет в установленном Администрацией Кесовогорского района порядке финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
10) утверждает план финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, в порядке, установленном Администрацией Кесовогорского района;
11) контролирует соблюдение бюджетным учреждением установленного Администрацией Кесовогорского района предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
12) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) выступает инициатором создания или ликвидации филиалов бюджетного учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании соответствующих предложений руководителя бюджетного учреждения.
9. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 7, 8 пункта 8 настоящего Порядка, принимаются по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Кесовогорского района в порядке, установленном Собранием депутатов Кесовогорского района.
10. Самостоятельное структурное подразделение Администрации Кесовогорского района, в ведении которого находится казённое учреждение, осуществляет следующие функции и полномочия учредителя, передаваемые Администрацией Кесовогорского района:
1) осуществляет в установленном Администрацией Кесовогорского района порядке финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
2) контролирует соблюдение казенным учреждением установленного Администрацией Кесовогорского района порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, согласовывает проекты бюджетных смет казенных учреждений;
3) в случае необходимости формирует и утверждает в установленном Администрацией Кесовогорского района порядке муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее – муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом казенного учреждения основными видами деятельности;
4) контролирует соблюдение казенным учреждением установленного Администрацией Кесовогорского района порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
5) принимает в установленном порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием казенного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
6) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом казённого учреждения, в том числе передачу в аренду, с учетом требований, установленных пунктом 11 настоящего Порядка;
7) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) выступает инициатором создания или ликвидации филиалов казенного учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании соответствующих предложений руководителя казённого учреждения.
11. Решения по вопросам, указанным в подпункте 6 пункта 10 настоящего Порядка, принимаются по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Кесовогорского района в порядке, установленном Собранием депутатов Кесовогорского района.
12. Самостоятельное структурное подразделение Администрации Кесовогорского района, в ведении которого находится автономное учреждение, осуществляет следующие функции и полномочия учредителя, передаваемые Администрацией Кесовогорского района: 1) определяет в порядке, установленном Администрацией Кесовогорского района, перечень особо ценного движимого имущества автономного учреждения, приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных на приобретение такого имущества и вносит в него изменения;
2) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за автономным учреждением учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имуществас учетом требований, установленных пунктом 13 настоящего Порядка;
3) в порядке и на условиях, определенных Администрацией Кесовогорского района, формирует муниципальное задание для автономного учреждения и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания;
4) назначает членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочно прекращает их полномочия, созывает заседания наблюдательного совета автономного учреждения;
5) направляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения проект плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения, составляемого автономным учреждением в порядке, установленном Администрацией Кесовогорского района;
6) в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» принимает решения об одобрении сделки с участием автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете автономного учреждения;
7) осуществляет контроль за деятельностью автономного учреждения в рамках компетенции, определённой Администрацией Кесовогорского района.
13. Решения по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, принимаются по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Кесовогорского района в порядке, установленном Собранием депутатов Кесовогорского района.
